序

号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响

评价机构

建设项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

建设单位或地方政府所作出的相关环境保护措施承诺文件

拟批复

意见

1

富裕至嫩江至加格达奇铁路改造工程

黑龙江省和内蒙古自治区境内

******有限公司富裕至加格达奇铁路改造工程工程建设指挥部

******有限公司

该项目属改扩建工程，位于黑龙江省和内蒙古自治区境内，线路起自黑龙江省齐齐哈尔市齐齐哈尔站，途经齐齐哈尔市铁锋区、富裕县、讷河市，黑河市嫩江市，呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗，终点至黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区加格达奇站。线路全长427.767公里，按国铁Ⅰ级电气化铁路标准建设，其中黑龙江省行政管辖范围282.775公里，内蒙古自治区行政管辖范围144.992公里。线路工程由齐北线齐齐哈尔至富裕段、富嫩线富裕至嫩江段、嫩林线嫩江至加格达奇段三部分组成。富裕至嫩江段弯道至嫩江为单绕改建，其他线路为既有线改造，全线铺设有砟轨道、区间无缝线路。富裕至嫩江至大杨树段提速至160公里/小时（区间内光明—讷河、对面泉—伊拉哈、九三—弯道、嫩江—哈达阳段提速至120公里/小时）；大杨树至加格达奇段提速至100公里/小时、局部限速。全线共设车站37座，其中新建车站2座，改建既有车站35座；关闭既有车站3座。新建特大桥3座、大桥3座；新建隧道1座；全线设置防护栅栏贯通封闭，取消平交道口进行立交改造，设人行地道、人行天桥，道路改移。新建牵引变电所10座、新建GSM-R基站。本项目设置取土场5处、弃土场15处，铺轨基地及梁场1处，混凝土拌合站10处，填料拌合站1处。

（一）声环境保护措施。评价范围内分布有声环境保护目标231处。施工期，合理布置施工场地，安排施工时段和运输时段，尽量选用低噪声设备，高噪声设备采取隔声减振措施，途经环境保护目标路段严格限制夜间（22:00-6:00）施工作业。对10处周边有保护目标的平改立工程增设施工围挡；合理安排运输路线，运输车辆途经环境保护目标路段限速、禁鸣。施工场界噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）要求。

******医院、锋尚人家小区、黎明村、富友村等4处声环境保护目标设置声屏障及隔声窗，其中3米高声屏障2629延米，隔声窗13160平方米；高头村等28处声环境保护目标设置3米高声屏障，共计15920延米；东方红龙建小区等环境敏感目标设置隔声窗，面积6400平方米。沿线声环境保护目标室外声环境应符合《声环境质量标准》（GB3096—2008）相应声环境功能区标准或满足室内使用功能。

加强跟踪监测，进一步研究优化降噪措施。下阶段，应针对声屏障开展专项设计，确保其形式、结构、材质、长度、高度等满足降噪效果要求，并符合国家和地方相关政策和标准要求。开展降噪效果跟踪评估，必要时进一步优化强化，确保满足声环境质量相关标准要求。配合沿******居************人民政府及其相关部门反映。

（二）振动环境保护措施。评价范围内分布有环境振动保护目标120处。施工期，合理布置施工场地，加强对强振动施工机械的控制和管理，确保环境保护目标满足相关标准要求。******居民集中区区域禁止夜间（22:00-6:00）使用打桩机、夯土式压路机等施工机械。运营期，加强对振动影响的跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善振动防治措施。振动环境保护目标处应符合《城市区域环境振动标准》（GB10070—88）要求。

（三）生态环境保护措施。施工期，从生态保护角度进一步优化施工组织，通过采取统筹布设沿线临时工程、优先考虑永临结合，尽量利用既有场地或永久占地，施工便道优先使用现有道路、控制新建施工道路宽度等措施，减少工程占地和地表开挖；采用绿色施工工艺，严格控制施工范围，加强边坡支护，尽量减小桥梁、路基开挖创面。采取强化土石方管理、加强综合利用等方式减少弃土，弃渣排向指定弃土场，落实先挡后弃要求，加强弃土场管理和监控，避免产生次生生态破坏。施工结束后，临时用地及时复垦，清理整治临时工程占地、路基边坡、弃土场、沿线站场及施工便道等，平整场地，覆土后进行复耕、绿化或恢复原地貌，落实铁路两侧绿化措施。

加强野生动植物及其生境保护。加强保护野生动植物的宣传教育活动，做好施工监理工作，强化施工期环境管理，禁止擅自捕杀野生动物和破坏野生植物，施工过程中如发现重点保护野生动植物、古树名木、文物等，应立即上报林业、文旅等部门并采取相应防护措施。涉水施工尽量选择在枯水季节，优化桥梁设计，尽量减少涉水桥墩，涉水桥墩施工设置围堰。严格划定施工区域，严禁越界施工等，尽量减少对野生动物生境的破坏。重点加强自然保护区、文物保护单位等环境敏感区的保护，禁止设置临时设施，严禁向环境敏感区排污倾废。

应主动对接生态保护红线主管部门，做好衔接。针对涉及自然保护区、文物保护单位等路段，应依照相关法律法规和政策要求履行相关手续，否则不得在相关区域动工建设。结合主要保护对象的保护要求和主管部门意见，进一步完善相关保护措施。

（四）土壤环境保护措施。严格落实黑土地保护利用的相关法律法规、规章制度，做好黑土地保护利用工作。应当节约、集约使用黑土地，按照有关标准、规范和管理规定剥离表土，做好表土保护，避免水淹耕地或者破坏黑土地生态环境；表土剥离、运输、存储过程中，应采取水土保持措施、必要的工程防护和保育措施，防止土壤和环境污染，避免土壤质量退化和安全隐患，减轻水土流失产生的危害。

（五）水环境保护措施。施工期，严格控制施工范围，禁止将建筑材料、废水、泥沙、弃渣、废料、垃圾等排入地表水体及黑龙江讷谟尔河湿地省级自然保护区。施工生产生活区、建筑材料远离地表水体布设、存放。合理安排施工时段，涉水桥梁采用围堰施工方式，尽可能缩短水中作业时间，减少对水体扰动，及时清理河道，保证河道畅通；钻孔泥浆经沉淀池处理后，沉淀废水回用。施工结束后，及时清理水下临时构筑物，尽可能恢复河床原貌。施工机械和车辆冲洗废水，经沉淀池处理后回用，不外排。生活污水排入防渗旱厕、定期清掏。隧道施工废水经处理后部分回用，剩余部分经沉淀池处理后符合《污水综合排放标准》（GB8978—1996）要求后排放。运营期，对面泉站、前进站、齐齐哈尔接触网工区、富裕接触网工区、拉哈站等11座车站（工区），含油废水经隔油池处理，生活污水经化粪池处理符合《污水综合排放标准》（GB8978—1996）三级标准或污水处理厂进水水质标准要求后，排入或定期拉运至城市（镇）污水处理厂处理。齐齐哈尔分区兼开闭所及10座牵引变电所生活污水经化粪池处理后，定期清掏。

（五）大气环境保护措施。施工期，运输车辆密闭或遮盖，施工场******居民区。施工场界、拌合站应符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）要求。运营期，小榆树站等19个既有站燃煤锅炉更换为电采暖。铁路运输煤炭时，抑尘措施应符合铁路煤炭运输抑尘管理有关规定，减轻运营过程中的扬尘污染。

（六）固体废物污染防治措施。施工期，做好土石方挖填平衡，减少弃土；施工弃土及桥梁施工钻渣干化后回填至弃土场；生活垃圾和建筑垃圾集中收集、统一清运。运营期，废变压器油、废铅蓄电池等危险废物，委托有资质单位及时处理，不贮存；食堂废油脂和厨余垃圾分类收集处理；生活垃圾集中收集，由市政环卫部门统一清运处理。

******居民区等环境保护目标，并符合《电磁环境控制限值》等相关规定,加强运营期电磁监测，发现问题及时采取相关措施。

（八）环境风险防范措施。加强管理，定期巡检，及时维护；事故油池、化粪池地面采取防渗措施，加强防渗处理。加强黑龙江讷谟尔河湿地省级自然保护区段环境风险监测和防控。结合铁路管理规定，制定突发环境事件应急预案，加强风险点位识别，完善预警、预防工作，落实运输环境风险防范措施，配备必要的应急物资，建立应急管理机构和管理体系，与地方管理部门建立应急联动机制，定期开展应急演练，防止发生环境污染和生态破坏事件。

是

否

同意